索引号: QA002-0101-2015-00020 信息分类: 机构职责
发布机构: 区发展改革委 生成时间: 2015-05-06
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内容概述: 多措并举 力促我区经济平稳持续发展 1、提高信心,积极适应新常态。一季度我区经济增速适度放缓,是主
多措并举 力促我区经济平稳持续发展
来源: 时间:2015/5/6 浏览 132 人次
多措并举 力促我区经济平稳持续发展 1、提高信心,积极适应新常态。一季度我区经济增速适度放缓,是主客观因素共同作用的结果。客观方面,全球经济深度调整和我国“三期叠加”影响持续加深,外需不足、内在动能不强等各种因素交织,这符合新常态客观规律。同时,我区也主动调整,持续加大转型升级、环境治理力度等,为缓解资源约束、加快转型升级释放了空间。一季度全区主要指标增势较稳,就业、物价、居民收入等指标仍处于预期的合理区间之内,经济结构稳步优化,新经济增长动力正在成长,经济平稳运行的基本面没有改变。  2、盯紧目标,强化目标责任意识。要加强经济运行监测。建立月研判、季分析制度,强化经济运行监测分析,及时跟踪、分析、掌握全区经济运行态势,重点对地区生产总值、固定资产投资、重点项目等主要经济指标实行重点监测,及时发现经济运行中存在的主要矛盾,力争进度完成与目标任务保持同步。积极关注宏观政策动向,正确把握国家发展重点和方向,提高工作前瞻性和针对性。各乡镇办事处和相关部门要将各项目标进行科学量化,细化分解,紧紧围绕提升拉动点、固定支撑点、转换拖累点、扩大增长点等方面,精心组织,细化措施,积极开展工作,将各项指标的责任落实到人。   3、明确任务,加快推进新型工业化。要坚持用信息化提升新型工业化,鼓励现有传统优势工业企业采用新技术、新工艺、新设备进行技术改造,加快产品结构调整,促进转型升级。坚持做优一产、做强二产、做活三产发展思路,全力推进一二三产融合发展。要加强对重点企业运行的监测分析,对全区重点企业生产经营情况进行分类排队,分清轻重缓急,分企业、分行业制定针对性强的服务措施,落实好银企对接、产销对接、困难企业帮扶等长效机制,努力帮助困难企业走出困境。帮助企业做好项目核准、备案、环评、节能评估、土地、规划等前期工作,协调银行加大项目贷款投入,用足用活区内各担保机构融资平台,加强煤电油气运等综合协调,有效解决要素趋紧难题。大力支持现有企业扩大产能、新上项目,尤其是引导支持重点骨干企业在节能改造、延链补链、拓宽领域方面,再开工建设一批项目,积极培育新的经济增长点。  4、突出重点,全力抓好现代服务业发展。强化对传统商业的改造提升,加大对西亚、亚兴、百佳等本土商业企业支持的力度,引导传统商业与电子商务的融合。大力扶持大商新玛特、沃尔玛、天润、苏宁云商等大型商业企业的发展,巩固提升我区商贸中心地位。加快推进华仪南虹国际广场、浉河特色商业区等城市综合体项目建设。突出抓好电商物流产业,大力发展电商物流相关配套产业,推动电子商务和电商物流产业发展与当地农业、食品业、工业、家居业等优势产业融合发展;强化基础设施建设,加大公共服务平台建设,建立完善物流分拨中心、公共配送中心和末端配送网点三级配送网络体系;进一步优化相关政策和措施,搞好环境建设,为企业提供全方位、高效率、透明化的服务。培育壮大现代金融、电子商务、购物中心、品牌连锁、家政服务等新型商贸服务业态,促进商贸服务业产业升级。要围绕全市旅游业发展大框架,发挥生态资源优势,加大对旅游产业投入,完善配套服务设施,大力发展休闲旅游经济。加快文化产业发展,推进一批定位明确、各具特色的示范性文化产业项目建设,积极培育市场主体,繁荣文化市场。围绕消费升级,加快金融、电子信息、家政服务等新型业态的服务业发展,继续放大第三产业新优势。5、狠抓落实,加快推进重点项目建设。紧紧抓住5、6月份项目开工最佳季节,集中力量抓好项目报批、核准、开工、建设等关键环节,全面落实项目用地、融资等保障措施,促进新建项目和续建项目的开、复工,努力扩大固定资产投资规模。同时,全方位、多渠道争取国家政策性资金,为我区重点项目建设提供强有力的资金保障。加大督导协调力度。认真查找重点项目建设存在的突出问题,找准短板环节,落实责任单位,加快问题解决,促使重点项目建设全面提速,确保计划开工项目全部开工建设,在建项目加快建设进度,尽可能多地完成投资和实物量,确保完成上半年全区重点项目“时间过半任务完成过半”阶段性目标任务。围绕正在开展的“十三五”规划编制,认真策划储备一批发展潜力大的好项目,增强经济持续发展后劲。 6、狠抓招商引资,努力提高对外开放水平。要立足我区优越的区位交通优势和丰富的资源禀赋,依托金牛物流产业集聚区这一产业平台,围绕培育壮大我区主导产业,根据产业链条图谱,大力开展延链补链招商,增强招商引资的针对性。要大力创新招商方式,充分发挥四个驻外招商联络处作用,积极参加各类专业招商节会活动,针对重点区域和重点企业,大力开展定向招商、以商招商和亲情招商,提高招商引资的实效性。要注重招大引强和引进外向型企业,针对世界500强、国内500强、行业百强企业和央企,重点实施上门招商,努力引进一批电商物流、总部经济等高端高成长性项目,补齐发展短板,培育优势集群。进一步完善招商服务机制,构建招商引资全程服务平台,全面实施招商项目手续办理全程代办制,一周办结制和首问负责制、畅通项目落地绿色通道,努力创造招商引资和项目建设良好环境。  7、抢抓机遇,全力推进金牛物流产业集聚区建设。进一步完善集聚区内水、电、燃气、道路、标准化厂房及配套综合服务社区等硬件基础设施建设,加快完善金牛物流云数据平台和网营公共服务平台等软件设施,为入驻项目提供服务保障,加快推进集聚区项目建设,壮大产业发展基础。强力推进信阳义乌国际商贸城、德利和冷链集群中心两个省重点项目和LNG新能源、信阳北冰洋冷库、西亚现代商贸物流信息中心、综合服务区一期工程、新发地水产品副食品储运交易中心及百家物流配送中心等8个项目建设。全面推行服务承诺、首问负责、限时办结、效能监察等制度,建立“绿色直通车”服务。通过领导分包、现场办公、实时督查的方式,提升“零阻碍”平台运行质量,协助企业破解土地、规划、环评等手续难题,提高项目服务保障水平,全力保障入驻项目的开工建设。同时,紧盯综合服务区一期工程和棚户区改造项目,重点推进金牛网仓、铁路货场、保税仓库及公路甩挂基地等要素提升型项目的建设。  8、加强管理,进一步强化财税征管。进一步加强对重点行业、领域、税种的跟踪管理,调整优化财政资金支出结构,提高财政资金使用效益,加大民生支出力度,促进民生持续改善。综合运用贴息、补贴、奖励等财政政策,壮大支柱产业发展,培育新兴产业,提升电子商务业、物流业、现代服务业发展层次,培育新的经济增长点,增加新的税源;建立和完善财政收入监控、预测、预警机制,及时将新上项目纳入税收监控范围,确保各项税收应收尽收。  9、强化服务,进一步提高工作效率。各职能部门要继续做好企业建设项目的审批、筹资、供地、规划、环评、评审等方面的服务工作,在政策范围内进一步缩短工作时限,简化审批手续,提高效能,切实做到多服务、少干预,多帮忙、不添乱。要按照建设服务型政府的要求,扑下身子,深入基层、深入企业进行调研,上门服务,扎扎实实推进项目建设,实实在在地帮助企业解决问题。

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